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土右旗:挥毫书写壮丽教育诗篇

九月的土默川大地,秋高气爽,硕果累累。土右旗政府会议厅里到处洋溢着喜悦的气氛,这里正在召开土右旗庆祝第33个教师节暨表彰大会。少先队员手捧鲜花代表全旗3万多莘莘学子向他们敬爱的老师献上节日的祝福和深深的敬意。这是土右旗尊师重教的真实写照,也蕴含着全旗人民关心教育和支持教育浓浓的情意。

近年来,土右旗委、政府始终把教育放在优先发展的战略地位,大力实施科教兴旗、人才强旗战略,经济社会发展优先规划教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育需求,挥毫书写壮丽的教育诗篇。

紧紧围绕全面实施素质教育和全力推进义务教育均衡发展主题,以创建义务教育发展基本均衡旗为目标,大手笔规划大教育,大气魄推进大发展,义务教育呈现出更加均衡、更加优质的良好发展态势,教育整体发展水平走在了全市前列。全旗适龄儿童入学率100%,九年义务教育巩固率为99.9%。2016年,土右旗以94.5的高分顺利通过了国家义务教育均衡发展旗验收。

高度重视 办好人民满意教育

坚持教育优先发展战略,紧扣国家中长期教育改革和发展规划纲要,旗四大班子领导多次调研教育工作,召开校长代表和教师代表两个层次的座谈会广泛征求意见,不断深化教育改革,推进全旗教育优质均衡发展,全面提升教育教学质量,办好人民满意教育。

2016年,旗委、旗政府出台了《关于进一步深化教育改革加快教育事业发展的决定》等教育重大改革性纲领性文件,这是落实旗委十二次党代会精神、实现全旗教育又快又好发展的重要举措,是深化社会事业体制改革中教育专项领域的创新实践,是当前和今后一个时期全旗教育发展的基本遵循。旗教育局深入贯彻落实文件精神,持续推进教育发展协调化工程、师资队伍专业化工程、教学管理精细化工程、办学水平优质化工程和教育保障制度化工程等五大教育发展工程,全面提升教育教学质量。坚持以“办人民满意教育”为目标,“围绕一个主题”,即推进城乡教育均衡发展;“突出一个中心”,即提高教育教学质量;“做好三项重点工作”,即改善办学条件、提升学校管理和师资队伍建设水平;“加强一个保障”,即加强校园安全管理的工作思路,着力加强党的基层组织建设,全旗教育事业呈现出学前教育快速发展、义务教育均衡发展、普通高中优质发展、职业教育特色发展、民族教育优先重点发展的良好态势。

实施名师名校长培养工程 推进校长教师队伍专业发展

教师是教育之本。建立教师全员竞聘上岗的工作机制,合理安置教师岗位。按照“按需设岗、平衡学科”的原则,加大教师引进、招聘力度,建立引进(高层次)人才“绿色通道”制度,简化引进教师录用程序,逐年引进全日制普通高校硕士及以上研究生、教育部直属师范大学等国家“985”“211”院校优秀本科毕业生、市级以上名师、学科带头人,三年内引进、招聘中小学(幼儿园)教师 500 名。提高引进人才待遇水平,建立完善引进、招聘教师人才经费和租房住房补贴制度,按照博士、硕士、教育部直属师范大学等“985”“211”院校优秀本科毕业生三个层次,人才补贴分别按每月1500元、1000 元、800 元标准,发放三年;租房补贴分别按博士生前三年每年3万元,后三年减半;硕士生前两年每年 2万元,后两年减半;本科生第一年1.5 万元,第二年减半。购房补贴分别按20万元、10万元、8万元标准发放。同时,引进的市级以上名师、学科带头人,一次性给予30万元安家费,并解决随迁配偶的工作调动及子女入学问题,确保各类人才引进来、留得住。

深化职称评聘制度改革。按照“以岗定级、倾斜一线”的原则,适当增加乡村学校高、中级专业技术岗位,对于师德师风高尚、教学成绩突出的一线教师,实行低职高聘,享受高一层级职称工资待遇;距法定退休年龄5年以上聘为高级职称,离开教学岗位或在教学岗位上工作量不足,实行高职低聘,执行低一层级的职称工资待遇。乡村学校预留一定比例的高、中级专业技术岗位,专项用于校长教师交流工作。

加大一线教师奖励力度。加强教师绩效工资管理,中小学校教学一线教师按每人每月300元奖励绩效资金列入财政预算,根据教师课时量和教学成绩考核发放,发挥奖励性绩效工资对教学一线教师激励导向作用。提高班主任津贴,小学(含幼儿园)、中学分别按每人每月不低于500元、600元标准执行;落实教师一年一次健康体检制度。

建立名优骨干教师工作室。根据名教师(名班主任)、学科带头人(班主任带头人)在岗履行岗位职责情况,每人每年按市级及以上5000 元和旗级 3000 元标准计发工作经费;对发挥示范引领作用明显的名师工作室(班主任工作室),每年补助2万元工作经费;离开教学工作岗位,自动取消相应待遇。

完善校长选拔任用管理制度。全面推行校长聘任制、任期制、目标管理责任制,注重专业化发展,优化校级领导队伍结构。加强校长后备队伍建设,重点培养、选拔学历高、教学水平高的优秀人才,形成后备人才梯次队伍。完善城乡校长交流轮岗制度。建立城镇学校与农村学校对口支援帮扶制度,每年选派一定数量的城镇优秀校长到农村学校任职任教。新任城镇小学校长,必须具有农村学校任职经历。完善校长教师考核奖惩制度。采取分类分档奖励的方式,旗财政每年预算安排 300 万元重奖实绩突出的校长和教学成绩优异的教师,其中 100 万元奖励校长,200 万元奖励教师。

建立校长教师队伍培训培养长效机制。旗财政每年预算安排 200 万元用于教师培训,每年组织开展 500名骨干教师和教育管理干部培训工作,实行每三年一周期的全员培训,确保校长教师培训学习常态化、系统化。开展学科带头人、名教师评选活动,重点培养一批学科领军人才,倡导教育家办学。

实施名学校建设工程 全面改善办学条件

累计投入资金6.4亿元,先后实施了校舍安全工程、薄弱学校改造计划、初中校舍改扩建工程、幼儿园新建改扩建工程,新建、改扩建中小学校27所,幼儿园26所,镇内中小学和一所农村九年一贯制学校均建成标准化塑胶操场和体育馆,形成了原乡镇所在地和萨拉齐城区东南西北中小学(幼儿园)全面普及,农村2所初中,城区5所中学及农村每个乡镇建成1个中心幼儿园、2—3个村级幼儿园的合理布局,极大地满足了城乡学生就近入学(园)和享受优质教育的需求,全旗校舍建设实现标准化,校园达到了“硬化、美化、绿化、净化”的标准,办学条件走在了包头市的前列。

通过融资租赁、争取专项资金、薄弱学校改造等方式,累计投入8299.7万元为各学校配备了信息化设备、实验仪器、体音美卫器材、学生生活设施、食堂设施等设备和图书,实现了装备配置现代化。

音乐、美术、书法等“十个功能室”设施设备配置齐全,全旗中小学校(幼儿园)建成班班通多媒体教室522个(触控电视296个,电子白板226个),计算机教室44个;配备学生计算机2118台,教师计算机1439台;建成全旗城域网中心机房1个,录播教室11个,“同频互动课堂”教室29个,形成了覆盖全旗中小学互联互通数字化教育服务体系,实现了教育教学信息化。

加大农村薄弱学校和寄宿制学校的经费保障力度,建立义务教育阶段学生人均公用经费逐年增长机制,增加旗本级寄宿制学校生均公用经费,达到小学每生增加100元,初中每生增加200元。同时将中小学寄宿生晚自习管理经费全部列入财政预算。

持续加强与教育先进地区的交流与合作。进一步深化民一中与包九中的合作办学,推动萨一中、萨二中和旗职教中心与自治区和包头市名校建立合作办学关系,民一中力争打造成自治区示范性普通高中,旗职业技术教育中心创建成自治区示范性职业中学;继续加强义务教育阶段学校与包头市区各优质学校的合作,形成联盟合作的整体合力。 全面提升办学优质化水平。完善义务教育阶段就近入学和初中免试入学的具体实施办法,持续实行阳光招生和阳光分班政策,均衡配置教师资源。成立土右旗教育基金会,用于骨干教师培训培养、困难教师和学生救助、优秀教师和学生奖励、解决教育热点难点问题等,营造尊师重教良好的社会氛围。全旗现创建有自治区优质高中1所,示范性普通高中1所,自治区重点中等职业学校1所,自治区示范性幼儿园2所,包头市素质教育示范学校2所,包头市示范性幼儿园10所,在今年高考中,全旗一批次本科普文、普理上线151人,上线率20.60%,高于自治区平均水平7.23个百分点;本科上线708人,上线率69.96%,高于自治区平均水平21.17个百分点,普通理科夺取外五旗县区第一。高考一批次本科普文、普理上线人数首次突破100人大关,本科上线人数突破700人。中考500分以上126人,最高分598分,再次获得外五旗县区以及九原区等六个旗县区状元。

社会各界关心 让爱心在希望中绽放

为“不让一个贫困学生因贫困失辍学”, 土右旗实施“爱心助学工程”,形成了干部捐一点儿、社会募一点儿、政府补一点儿的模式,能够充分满足每年的助学需求。特别是“爱心圆梦大学”工程,确定了五类资助对象,主要对单亲、受灾、孤儿或残疾人子女、同时供养两个大学生的家庭进行资助。

今年,土右旗贫困学生助学工作领导小组成员单位联系帮助贫困学子圆梦,包括团旗委、总工会、残联、教育局、民政局共资助贫困大学生297人,资助金额共达327.75万元。

(钟海滨 薄俊峰 张东辉)

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